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东吴证券:核酸“取样圈”15分钟稳定增长——石家庄新闻网

发布时间:2022-05-30  分类:教育频道  作者:seo  浏览:2944

5月,随着常态化核酸检测在全国的铺开,尤其是大城市15分钟核酸“采样圈”的建立,抗击此轮奥米克隆疫情已迎来隧道尽头的曙光。正如我们之前的报告所说,在“动态清零”的前提下,常态化的核酸检测将成为“统筹疫情防控和经济社会发展”的有效手段。

据我们统计,截至2022年5月14日,已有28个城市、3个省份宣布实施常态化核酸检测,经济总量占2021年中国GDP的41%;涉及人口4.2亿,占2021年全国人口的29%。

为什么5分钟核酸采样圈可以有效防控奥米克隆疫情?我们来做一个简单的计算。按照一个正常人80m/min左右的行走速度,行走15分钟后核酸“采样圈”覆盖的面积约为4.5平方公里。以部署了15分钟核酸采样圈的杭州为例。2021年,其常住人口为1220万,城市土地面积为1.69万平方公里,也就是说城市每个15分钟核酸采样圈覆盖的人口约为3200人。以目前一个采样点每小时检测200人左右的速度计算,意味着杭州一旦发现确诊病例,16小时内即可完成。

从一些高频数据来看,归一化核酸检测的积极作用已经开始显现。4月底以来,在各地市的政策下,常态化核酸检测的实施不断优化,有助于恢复工作和生产。大部分城市核酸检测正常化后1至2周,新冠肺炎感染人数呈下降趋势,拥堵延时指数上升(图2至3)。这也证实了我们之前报告的观点,即标准化的核酸可以通过预防性和广泛的筛查,在疫情爆发的早期阶段抑制传播。

通过细致的梳理和计算,随着动态清零策略的不断优化,我们发现一套涉及疫情传播“初期”、“中期”和“后期”阶段的防控模式呼之欲出。这种模式有助于降低城市进入“围堵”的概率,缩小“围堵”区域,可以将之前滞后的围堵模式造成的经济损失减少一半左右。

从深圳到杭州,动态出清下的防疫模式已经成型。回顾2022年以来的防疫经验,从深沪到杭、合、京,从局部或全球围堵到常态化核酸检测,再到15分钟步行核酸采样圈的建立,“动态清除”总方针下的防疫不断优化,一套以“常态化核酸检测”为线索,涉及疫情扩散“初期”、“中期”和“后期”的防控模式呼之欲出:

如图4深圳模式:“全域封控”+ 3轮全面核酸筛查,适合疫情扩散的极端情形。,此轮深圳疫情始于2022年2月中旬境外输入性病例传播,呈现“点多面广、传播链复杂、社区传播和外溢风险高”的特点。3月12日,日本新增病例跃升至66例(包括无症状感染者)。3月14日至20日,在深圳进行了三轮全面的核酸筛查,随后疫情得到控制。为防止疫情反弹,4月5日,深圳宣布居民出入公共场所、乘坐公共交通工具必须出示72小时核酸检测阴性证明,并开始实施常态化核酸检测。

如图5所示,杭州模式:重点区域“封控”+常态化核酸检测,适合疫情开始迅速发酵的时期。,在2022年4月上半月有散发病例。4月19日,杭州拱墅区疫情开始迅速发酵。4月21日单日新增病例35例(含无症状感染者)。杭州迅速关闭拱墅区,4月28日开始在全市开展常态化48小时核酸检测。疫情很快得到控制,没有出现明显反弹。

常态化核酸的预防模式,当出现散发病例时,开始大范围的预防性正常化核酸检测,检测频率为g

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  通过总结以上经验,我们初步总结出一套从预防到发酵再到巩固阶段的防疫模式。参考图8,当疫情出现苗头的时候可以参考福州和无锡的方式,进行低频率的常态化核酸进行筛查(5天/次或7天/次);若疫情出现进一步发酵可以考虑杭州模式,对于重点区域进行管控,适当提高常态化核酸频率(48或72小时/次);在管控过程中难免出现传播链条复杂、疫情加速扩散的极端情形这种情况下则可以考虑深圳模式,以快制快、扩大“封控区域”并进行全面核酸筛查;等到疫情逐步稳定后,则可以考虑通过常态化核酸检测巩固防疫的成果,并根据情况逐步下调检测的频率。

  

  值得注意的是,在疫情扩散的较早阶段推行常态化核酸检测有助于降低经济所受的冲击。如图9,对比不同阶段推广常态化核酸的城市,在预防阶段推广的福州、无锡和绍兴等市,经济活跃度(我们用拥堵延时指数来代表)同比下降的幅度要小于推广较晚的杭州、深圳等地。

  

  从全局看,建立15分钟常态化“采样圈”的主要稳增长意义在于能够有效降低城市进入“封控”的概率和缩小封控的区域。一方面,通过在早期阶段发挥预防作用,可以有效降低风险地区的数量,另一方面,在疫情进入发酵时通过重点防控+提高检测频率的方式缩小“封控”区域。

  我们预计在不断优化的防疫策略下,疫情对于经济的冲击能够缩小约一半。传统的防疫模式以滞后型封控模式为主,如图10所示,在高传染性奥密克戎病毒的影响下,局部甚至全域封控的城市可能反复出现,对2022年全年GDP的冲击可能达1.1%。

  

  相较而言,常态化核酸检测通过降低封控的概率把这一冲击缩小至0.6%。我们测算范围扩大至三线城市及以上(占2020年GDP比例为74%),根据3月和4月的数据,出现中高风险地区的二线及以上城市占比为32%,我们假设由于常态化核酸检测的推广,这一比例下降至20%,另外我们也考虑某些地区疫情可能出现失控的情形——重点区域采取7天封控+全面筛查。具体假设和测算见图11,对于疫情对城市经济的冲击,我们参考宋铮(2022)的测算,并结合不同城市拥堵延时指数的变化,假设重点地区,防范区和其他区域一个月的损失分别为当月GDP的11%,3%和1%,最终测算得出2022年GDP将受拖累0.6%。

  除此之外,要评估常态化核酸检测支出对于经济的影响并不容易。一方面,政府提供的免费核酸服务计入政府消费,对GDP有直接的拉动作用;但另一方面,从政府支出的角度看,核酸检测支出可能会挤出部分乘数效应更大的基建支出,这对于GDP又会形成拖累。

  

  风险提示:疫情扩散超市场预期,政策对冲经济下行力度不及市场预期;测算基于我们对政策和疫情发展情况的假设,可能会与实际情况有所偏离。

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